部评估中心与部环评司赴中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司开展煤炭项目环评...
部评估中心与部环评司赴中煤国际工程集团
北京华宇工程有限公司开展煤炭项目环评调研
为梳理煤炭项目环评中存在的问题,掌握资源整合类项目的基本情况,提高煤炭行业环评管理水平,6月4日,在部环评司一处常仲农处长的带领下,评估中心与部环评司一处相关人员一同赴中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司开展煤炭项目环评调研工作。
中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司相关领导介绍了企业发展历程,以及从事环境影响评价工作以来取得的进步及存在的不足,麦方代副总工做了关于“煤矿建设项目环评有关问题的研讨”的发言,与会人员结合各自工作进行了深入、热烈的讨论。大家一致认为现阶段煤炭项目环评主要存在以下问题:煤矿项目类型趋于多样化,出现了产能释放、资源整合兼并重组等类型,这类项目工程内容组成更为复杂,环保历史欠账多,环境影响评价难度更大;产能释放、改扩建项目“未批先建”现象突出,新老问题交织;煤炭项目地下水评价是关键内容,但目前煤炭开采项目地下水影响预测模型尚有争议,在地下水导则执行中尚存困惑,执行尺度有待统一;生态恢复政出多门、职能交叉、执行效率低。
针对存在的问题大家认为,对于不同类型项目要结合其主要特点开展环境影响评价、评估与管理工作。对于兼并重组整合项目要尽可能收集现有资料,认真梳理工程内容,重点关注小煤矿遗留环保问题及整治措施。建议国家规划矿区内的地方整合区在整合方案编制过程中开展规划环评。尽快统一地下水评价的主要内容与工作深度,分行业制定地下水评价要点。尽快建立健全矿山生态补偿机制、制度。此外,由于煤炭项目服务期较长,建议建立分阶段环评的相关制度。
此次调研,明确了现阶段煤炭开采项目环评中突出的问题,指明了下一步工作方向,对整体提高评估水平、统一评估尺度具有重要意义。